托克托县明珠社区位于新营子镇西大圐圙村,辖区面积约35平方公里,地处托克托县工业园区,流动人口达到总人口的85%,是一个人员流动性大、成员构成复杂的“园中村”社区。自成立以来,明珠社区把网格化作为贯穿基层治理服务的一条主线,用更加精细化的管理和服务,提高了社区治理效率,形成一个完整的基层社区治理“微生态”。
以“分格管理”为支点,搭建社区治理平台
“马上快过年了,咱们片区的很多居民陆续的要回老家回县里,近期咱们入户除了日常更新数据,记得提醒居民走之前检查屋内水电煤气,防止出现安全问题。”明珠社区的每周一例会上,明珠社区党支部书记董建华正在向网格员安排近期工作。
明珠社区辖9个小区、8个自然村、10家机关单位和70多家企业,共设有10个网格,每个网格配备网格员1人。按照“按格定岗、人在格上、事在网中”的管理模式,明确网格员身份信息、责任事项,亮明网格员“三必访、五必到”的主体责任和帮办代办员、基层矛盾调解员的兼职责任,做好政策宣讲、人居环境整治、人防管理、入户宣传等工作。年内,社区网格员共完成全覆盖走访摸排4轮,完成帮办代办事务36件,解决各类矛盾纠纷50余起,搭建起了“大事一网联动、小事一格解决”的社区治理框架。
以“群众需求”为导向,打造全民治理模式
“我网格内的白大爷家和兰大爷家昨天因家庭琐事发生争吵,经调解已解决。”“董书记,咱们有两户居民家庭困难也没有收入来源,马上过冬连炭也没有,咱们想办法帮帮他们吧。”每一名网格员也是兼职基层矛盾调解员,在日常工作开展中发挥“熟悉民情”的优势及时发现基层矛盾纠纷,第一时间开展劝导、调解工作,确保“小事不出格”。
“群众之事无小事,网格之内见真章”,明珠社区以群众满意为目标,组织居民代表、网格员和报到党员、包联单位、共建企业“结对认亲”,组成网格议事会和社区治理“智囊团”,“智囊团”对日常走访摸排发现的问题和居民群众反映问题,进行开会研讨并提出解决方案,依托各方资源、资金、人力优势合力解决,通过多方参与、凝聚力量,及时有效回应群众诉求。年内共计解决涉及居民取暖、用水等问题40余件,做到群众诉求实时“接”,承接问题及时“办”,做好“关键小事”。
以“线上平台”为助力,提升基层“智理”水平
线上有数据,线下好办事。明珠社区启用了智慧社区综合管理平台,以社区、网格为区域范围,以事件为管理内容,实现对居民基础信息录入、更新及维护和对事件的处办上报,社区的网格员们安装“政通青城”APP后可以在上班时段内提供人工即时答询服务,在下班时间还能提供智能咨询服务,更加方便快捷地了解居民群众的需求和所想,用手机就可以做到“云办公”。
明珠社区网格员王振平在每日例行巡查中发现,廷苑小区楼道内杂物堆放,影响居民通行同时存在消防安全隐患,他通过“政通青城”APP拍照记录,并通知督促业主限时清理整改。王振平从事社区工作10余年,类似的信访矛盾排查、人员信息核查工作总是让人“跑断腿”,自从建立“人房关联”信息库以来,网格员使用配发的“专机”便可实现摸排、巡查、核实,实现“一机在手,数据共享”,极大地避免了工作重复,提高了办事效率。