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标题:托克托县审计局关于印发《2019年实施审计项目计划》的通知
索引号:11150122011532125A/2018-02707 发文字号:
发文机构:审计局 信息分类:审计公开
概述:托克托县审计局关于印发《2019年实施审计项目计划》的通知
成文日期:2019-04-08 公开日期:2019-04-08 废止日期: 有效性:
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托克托县审计局关于印发《2019年实施审计项目计划》的通知

来源:审计局  发布日期:2019-04-08 00:00   

托克托县审计局

关于印发《2019年实施审计项目计划》的通知

 

局各股室:

《托克托县审计局2019年实施审计项目计划》已经中共托克托县委审计委员会第一次会议研究审定,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

                                                      2019年4月28日

托克托县审计局2019年实施审计项目计划

 

一、  审计工作总体思路

2019年,全县审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话和李克强总理对审计工作的重要指示精神,认真贯彻落实全区、全市审计工作会议、市委审计委员会第一次会议精神,大力推进审计全覆盖,推动做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,充分发挥审计在促进全县经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉中的重要作用,助推经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接建国70周年。

二、审计项目计划安排

(一)强化财政审计   

紧紧围绕县委政府重大决策部署,推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、以维护国家财政安全为目标,重点关注预算收支的完整性、财政财务收支的真实合法效益、专项资金统筹整合、财政存量资金管理使用、中央八项

规定及其实施细则精神和国务院“约法三章”贯彻落实、“三公”经费管理使用情况等。对县财政局具体组织和执行县本级2018年财政预算情况进行审计,延伸审计县文旅局、县教育局2个预算执行单位。

组织方式:由局综合财政审计股组织实施。

审计时间:3月初开始,7月底前提交审计报告。

(二)深化经济责任审计   

以促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行重大决策部署、重大改革任务推进、财政管理、地方政府性债务、精准脱贫、贯落实中央八项规定及其实施细则精神,领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。重点对原县信访局、原县老干部局、原县发展和改革局、原县文化体育和广播电影电视局、原县旅游局、原市场监督管理局、原县教育和科学技术局、原县经济和信息化局、原司法局、原民政和民族宗教事务局、原县农牧业局、原县扶贫办、原县林业局、原县编制委员会、原县卫生和计划生育局、原县食品药品监督管理局、原安全生产监督管理局、原县农村牧区工作部、伍什家镇等19家单位19名领导干部实施经济责任审计。

组织方式:由局经济责任审计股组织实施。

审计时间:3月初开始,12月20日前提交审计报告。  

(三)推进政府投资审计   

围绕保证公共投入资金的安全、提高资金使用效益,重点关注项目资金筹集管理使用、项目管理、工程质量等情况,加大对工程招投标、设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理以及监理不到位等问题,确保资金安全高效使用项目发挥应有效益。重点完成县水利局中西部地区节水增效工程项目。

组织方式:由固定资产投资审计股组织实施。

审计时间:6月初开始,12月底前结束。

(四)上级统一组织审计项目   

1、城镇保障性安居工程跟踪审计。根据自治区审计厅统一部署,对我县城镇保障性安居工程进行跟踪审计。重点关注2017年城镇保障性安居工程建设资金的管理、保障性住房的分配使用情况和棚户区改造、安置、目标任务完成情况及以前年度审计发现问题的整改情况。

组织方式:由县城镇保障性安居工程审计组组织实施。

审计时间:2019年3月底完成。

2、重大政策落实情况跟踪审计。按照自治区审计厅安排,从2月开始,对2019年国家重大政策措施落实情况进行跟踪审计,并延伸审计用款项目和相关单位。一是我县减税降费政策措施落实情况;二是市政基础设施投资建设相关政策落实情况;三是就业优先项目政策措施落实情况。

组织方式:本项目为全年跟踪审计项目,按照自治区审计厅的统一安排开展进行。

审计时间:2019年全年,每季度18日前上报审计结果。

3、清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计。以帮助民营中小企业解决实际困难、保护民营企业权益,激发企业家精神,支持民营企业公平竟争、依法经营、健康发展为目标。重点关注政府部门和大型国有企业欠款台账建立、欠款“限时清零”等情况,揭示政府部门和大型国有企业利用优势地位拖欠民营企业款项的行为,督促尽快制定资金筹措和清欠计划,严防新增欠款,帮助支持民营企业健康发展。

组织方式:按照审计厅统一部署,由局综合财政审计股组织实施。

审计时间:按照自治区审计厅确定的时间执行。

4、开展惠农补贴“一卡通”管理使用情况专项审计。以维护群众利益和对财政资金安全、助力打好“三大攻坚战”为目标。重点关注“一卡通”办理、使用等基本情况,惠农补贴管理中截留滞留、骗取套取、贪污侵占、私分挪用、吃拿卡要、失职渎职等违纪违法问题。

组织方式:按照审计厅统一部署,由局资源环境审计股组织实施。

审计时间:按照自治区审计厅确定的时间执行。

(五)资源环境审计

以贯彻落实中央和自治区重大决策部署、履行自然资源资产管理和环境保护责任等情况为目标,重点揭示资源环境领域存在的突出问题。

组织方式:按照市局统一部署,由局资源环境审计股配合组织实施。

审计时间:7月初开始实施,10月提交审计报告。

(六)专项资金审计

1化解政府债务专项审计(含“十个全覆盖”债务化解情况调查)。以全面加强政府债务管理,推动扎实开展政府存量债务化解工作,确保年度化债目标任务完成,防范地方政府债务风险,促进我县经济健康发展为目标。重点关注是否严格按照年度化解规划和政府债务化解工作方案扎实推进化债工作,“十个全覆盖”工程拖欠工程款债务化解情况,债务化解及资金筹措等方案制度的制定及执行等情况,深入揭示化解地方政府债务真实性、合规性问题和擅自违规举债的行为,切实把我县的债务控制到合理水平。

组织方式:由局综合财政审计股结合对县财政预算执行审计组织实施。

审计时间:6月开始实施,10月提交审计报告。

2、对我县扶贫资金专项审计。以巩固扶贫工作取得的阶段性成果,实现扶贫审计全覆盖,促进各类帮扶资源与扶贫对象精准对接为目标。重点关注扶贫资金安全和项目绩效,助力打赢脱贫攻坚战。

组织方式:按照市审计局安排部署,由局综合财政审计股实施。

审计时间:按照市审计局确定的时间执行。

(七)其他项目审计

完成县委、县政府和上级审计机关交办、授权的其他审计项目。

三、审计工作要求

(一)提高政治站位。要始终坚持党对审计工作的集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真落实党中央对审计工作的部署要求,以高度的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,圆满完成各项审计任务,努力开创新时代审计工作新局面。

(二)认真做好审计实施方案的编制工作。各审计组要严格按照审计准则的要求,结合审计计划确定的目标和重点内容,组织编制审计实施方案,进一步明确细化审计目标、审计范围、审计内容和重点、审计分工以及相关工作要求等,确保审计实施方案的科学性、针对性和可操作性。

(三)加强计划执行全程管理。各审计组要紧扣审计目标和审计重点,强化组织指导、协调和过程控制,加强审计现场质量控制,充分利用审计计划统计管理软件,完整、及时录入计划安排、任务分解、项目进展、经费投入、审计工作量和审计成果等。

(四)依法审计。要全面贯彻落实《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》,坚持教育在先、警示在前,持续加强《准则》和《条例》学习,进一步强化审计干部的党章党规党纪意识,筑牢防腐拒变的思想防线和制度防线。要严格纪律执行,念紧“审计八不准”紧箍咒,坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小,用铁的纪律从严管理审计队伍,促进审计人员廉洁自律,严格按照法定的职责、权限和程序开展审计工作,坚持依法审计和文明审计,保持审计人的高尚品格,切实维护审计的执行力和公信力。

 

  附件:1、托克托县审计局2019年度审计项目计划表

        2、托克托县审计局2019年度经济责任审计计划表


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标题 托克托县审计局关于印发《2019年实施审计项目计划》的通知
索引号 11150122011532125A/2018-02707
发文机关 审计局
发文字号
信息分类 审计公开  \  通知
成文日期 2019-04-08
公开日期 2019-04-08
废止日期
有效性
概述 托克托县审计局关于印发《2019年实施审计项目计划》的通知

托克托县审计局关于印发《2019年实施审计项目计划》的通知

托克托县审计局

关于印发《2019年实施审计项目计划》的通知

 

局各股室:

《托克托县审计局2019年实施审计项目计划》已经中共托克托县委审计委员会第一次会议研究审定,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

                                                      2019年4月28日

托克托县审计局2019年实施审计项目计划

 

一、  审计工作总体思路

2019年,全县审计工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话和李克强总理对审计工作的重要指示精神,认真贯彻落实全区、全市审计工作会议、市委审计委员会第一次会议精神,大力推进审计全覆盖,推动做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,充分发挥审计在促进全县经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉中的重要作用,助推经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接建国70周年。

二、审计项目计划安排

(一)强化财政审计   

紧紧围绕县委政府重大决策部署,推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、以维护国家财政安全为目标,重点关注预算收支的完整性、财政财务收支的真实合法效益、专项资金统筹整合、财政存量资金管理使用、中央八项

规定及其实施细则精神和国务院“约法三章”贯彻落实、“三公”经费管理使用情况等。对县财政局具体组织和执行县本级2018年财政预算情况进行审计,延伸审计县文旅局、县教育局2个预算执行单位。

组织方式:由局综合财政审计股组织实施。

审计时间:3月初开始,7月底前提交审计报告。

(二)深化经济责任审计   

以促进领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注贯彻执行重大决策部署、重大改革任务推进、财政管理、地方政府性债务、精准脱贫、贯落实中央八项规定及其实施细则精神,领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。重点对原县信访局、原县老干部局、原县发展和改革局、原县文化体育和广播电影电视局、原县旅游局、原市场监督管理局、原县教育和科学技术局、原县经济和信息化局、原司法局、原民政和民族宗教事务局、原县农牧业局、原县扶贫办、原县林业局、原县编制委员会、原县卫生和计划生育局、原县食品药品监督管理局、原安全生产监督管理局、原县农村牧区工作部、伍什家镇等19家单位19名领导干部实施经济责任审计。

组织方式:由局经济责任审计股组织实施。

审计时间:3月初开始,12月20日前提交审计报告。  

(三)推进政府投资审计   

围绕保证公共投入资金的安全、提高资金使用效益,重点关注项目资金筹集管理使用、项目管理、工程质量等情况,加大对工程招投标、设备材料采购、资金管理使用和工程质量管理以及监理不到位等问题,确保资金安全高效使用项目发挥应有效益。重点完成县水利局中西部地区节水增效工程项目。

组织方式:由固定资产投资审计股组织实施。

审计时间:6月初开始,12月底前结束。

(四)上级统一组织审计项目   

1、城镇保障性安居工程跟踪审计。根据自治区审计厅统一部署,对我县城镇保障性安居工程进行跟踪审计。重点关注2017年城镇保障性安居工程建设资金的管理、保障性住房的分配使用情况和棚户区改造、安置、目标任务完成情况及以前年度审计发现问题的整改情况。

组织方式:由县城镇保障性安居工程审计组组织实施。

审计时间:2019年3月底完成。

2、重大政策落实情况跟踪审计。按照自治区审计厅安排,从2月开始,对2019年国家重大政策措施落实情况进行跟踪审计,并延伸审计用款项目和相关单位。一是我县减税降费政策措施落实情况;二是市政基础设施投资建设相关政策落实情况;三是就业优先项目政策措施落实情况。

组织方式:本项目为全年跟踪审计项目,按照自治区审计厅的统一安排开展进行。

审计时间:2019年全年,每季度18日前上报审计结果。

3、清理拖欠民营企业中小企业账款专项审计。以帮助民营中小企业解决实际困难、保护民营企业权益,激发企业家精神,支持民营企业公平竟争、依法经营、健康发展为目标。重点关注政府部门和大型国有企业欠款台账建立、欠款“限时清零”等情况,揭示政府部门和大型国有企业利用优势地位拖欠民营企业款项的行为,督促尽快制定资金筹措和清欠计划,严防新增欠款,帮助支持民营企业健康发展。

组织方式:按照审计厅统一部署,由局综合财政审计股组织实施。

审计时间:按照自治区审计厅确定的时间执行。

4、开展惠农补贴“一卡通”管理使用情况专项审计。以维护群众利益和对财政资金安全、助力打好“三大攻坚战”为目标。重点关注“一卡通”办理、使用等基本情况,惠农补贴管理中截留滞留、骗取套取、贪污侵占、私分挪用、吃拿卡要、失职渎职等违纪违法问题。

组织方式:按照审计厅统一部署,由局资源环境审计股组织实施。

审计时间:按照自治区审计厅确定的时间执行。

(五)资源环境审计

以贯彻落实中央和自治区重大决策部署、履行自然资源资产管理和环境保护责任等情况为目标,重点揭示资源环境领域存在的突出问题。

组织方式:按照市局统一部署,由局资源环境审计股配合组织实施。

审计时间:7月初开始实施,10月提交审计报告。

(六)专项资金审计

1化解政府债务专项审计(含“十个全覆盖”债务化解情况调查)。以全面加强政府债务管理,推动扎实开展政府存量债务化解工作,确保年度化债目标任务完成,防范地方政府债务风险,促进我县经济健康发展为目标。重点关注是否严格按照年度化解规划和政府债务化解工作方案扎实推进化债工作,“十个全覆盖”工程拖欠工程款债务化解情况,债务化解及资金筹措等方案制度的制定及执行等情况,深入揭示化解地方政府债务真实性、合规性问题和擅自违规举债的行为,切实把我县的债务控制到合理水平。

组织方式:由局综合财政审计股结合对县财政预算执行审计组织实施。

审计时间:6月开始实施,10月提交审计报告。

2、对我县扶贫资金专项审计。以巩固扶贫工作取得的阶段性成果,实现扶贫审计全覆盖,促进各类帮扶资源与扶贫对象精准对接为目标。重点关注扶贫资金安全和项目绩效,助力打赢脱贫攻坚战。

组织方式:按照市审计局安排部署,由局综合财政审计股实施。

审计时间:按照市审计局确定的时间执行。

(七)其他项目审计

完成县委、县政府和上级审计机关交办、授权的其他审计项目。

三、审计工作要求

(一)提高政治站位。要始终坚持党对审计工作的集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真落实党中央对审计工作的部署要求,以高度的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感,圆满完成各项审计任务,努力开创新时代审计工作新局面。

(二)认真做好审计实施方案的编制工作。各审计组要严格按照审计准则的要求,结合审计计划确定的目标和重点内容,组织编制审计实施方案,进一步明确细化审计目标、审计范围、审计内容和重点、审计分工以及相关工作要求等,确保审计实施方案的科学性、针对性和可操作性。

(三)加强计划执行全程管理。各审计组要紧扣审计目标和审计重点,强化组织指导、协调和过程控制,加强审计现场质量控制,充分利用审计计划统计管理软件,完整、及时录入计划安排、任务分解、项目进展、经费投入、审计工作量和审计成果等。

(四)依法审计。要全面贯彻落实《中国共产党问责条例》和《中国共产党党内监督条例》,坚持教育在先、警示在前,持续加强《准则》和《条例》学习,进一步强化审计干部的党章党规党纪意识,筑牢防腐拒变的思想防线和制度防线。要严格纪律执行,念紧“审计八不准”紧箍咒,坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小,用铁的纪律从严管理审计队伍,促进审计人员廉洁自律,严格按照法定的职责、权限和程序开展审计工作,坚持依法审计和文明审计,保持审计人的高尚品格,切实维护审计的执行力和公信力。

 

  附件:1、托克托县审计局2019年度审计项目计划表

        2、托克托县审计局2019年度经济责任审计计划表


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