托克托县人民政府 政府信息公开 政府信息公开
标题:托克托县脱贫攻坚政策文件汇编
索引号:0000115317000/2020-01293 发文字号:
发文机构:政府办公室 信息分类:县政府规范性文件
概述:托克托县脱贫攻坚政策文件汇编
成文日期:2017-11-22 公开日期:2017-11-22 废止日期: 有效性:
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托克托县脱贫攻坚政策文件汇编

来源:政府办公室  发布日期:2017-11-22 10:10   

托克托县人民政府办公室

关于印发《托克托县产业精准扶贫工作

实施方案》的通知

托政办发〔2017〕42号

各镇、河口管委会,县各有关部门:

经县人民政府同意,现将《托克托县产业精准扶贫工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                       2017年11月22

托克托县产业精准扶贫工作实施方案

为全面贯彻落实习近平总书记关于新时期扶贫开发重要战略思想和中央、自治区、呼市关于扶贫开发工作部署要求,深入推进产业扶贫工作,带动和扶持贫困户稳定增收,确保建档立卡贫困户稳定脱贫,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、总体目标

坚持把带动贫困户增收作为产业精准扶贫的出发点和落脚点,通过多渠道发展产业与扶贫工作有效结合,充分发挥产业的“造血式”功能与扶贫政策的作用,重点围绕实现一贫困户一产业目标,根据不同家庭情况发展不同的脱贫产业,有效保障农村贫困人口的基本生活,实现“两不愁、三保障”,确保建档立卡贫困户稳定脱贫。

二、政策措施

(一)设置贫困户公益性岗位

将公益性岗位作为脱贫工作的一项重要抓手,多措并举,因地制宜、因户制宜为贫困户设置农村环境卫生保洁员、天然林护林员、夜间巡逻治安员等公益性岗位,根据岗位性质及劳动强度核定补贴标准,使贫困人口实现当地就业脱贫。

(二)建立“农民专业合作社+贫困户”合作模式

积极培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业种养殖大户等新型农业经营主体,贫困户以土地、家畜家禽、林地、劳动力等资源入股参与。建立市场主体与贫困户增收脱贫紧密的利益联结机制,结合贫困户实际情况,引导贫困户选准增收产业,参与产业发展,由合作社统一配送物资,农户在家自行种养殖,合作社提供技术指导、统一回收。通过股份合作等方式,在合作社产业发展中取得劳务、股权收益或经营收入,帮助贫困户稳定增收。

(三)发展到户产业增收致富

按照“产业扶持到户”的要求,县政府投资180万元,扶持建档立卡贫困户每户发展一个到户产业项目,实现贫困户到户产业全覆盖。项目内容要充分征求贫困户意愿,重点扶持特色种植业、家畜家禽养殖业、购买农机具等项目,通过产业发展促进贫困农民增收致富。针对无劳动能力的建档立卡贫困户,利用扶持资金入股合作社或委托致富能人、亲属朋友代为经营,年底获取分红,确保有稳定收入。

(四)设立社会扶贫基金

发挥县社会扶贫促进会作用,设立社会扶贫基金。由县政府投入20万元作为引导资金,动员企业和爱心人士等社会各界捐赠,做大社会扶贫基金的规模,用于解决贫困人口生产生活中遇到的困难。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为统筹做好全县产业精准扶贫工作,县政府成立产业精准扶贫攻坚工作领导小组,由县政府分管领导任组长,农牧部、财政局、人社局、林业局、农牧业局、金融办、扶贫办等相关部门为成员,领导小组办公室设在县扶贫办,由县扶贫办主任兼任办公室主任。各成员单位要充分发挥职能作用,各司其职,密切配合,确保产业精准扶贫工作有序、有效推进。要建立联席会议工作机制,定期研究解决工作推进中的问题。各镇、河口管委会要成立相应工作机构,统筹谋划,深入研究,精心组织,周密部署,全力推进农业产业精准脱贫工作。

(二)落实扶持政策。各相关部门要把涉农项目重点向贫困村、贫困户倾斜,切实加大贫困村、贫困户投入。财政部门要做好财政扶贫资金的调配和全程监管,切实发挥财政扶贫资金的杠杆作用;金融部门要扩大小额信贷扶持范围和扶持额度,支持龙头企业、合作组织、能人大户、贫困村和贫困户发展农业产业;相关部门要对龙头企业、合作组织建设实行前置规划审批。各镇、河口管委会要落实主体责任,重点解决好“扶什么”、“怎样扶”的问题;要根据市场需求,因地制宜地为贫困户选准发展产业;要对各类自主创业主体,落实相关扶持政策,提供优质服务;要创建良好的投融资环境,积极引进企业吸纳贫困群众就业,切实加快精准脱贫的步伐。

四、本实施方案自2017年12月1日后施行。


44.docx

合订本45号 (1).docx

47.docx

合订本49.docx

48.doc

合订本46 (2).docx

合订本50.docx

合订本51.doc

52.docx

合订本53.doc


标题 托克托县脱贫攻坚政策文件汇编
索引号 0000115317000/2020-01293
发文机关 政府办公室
发文字号
信息分类 县政府规范性文件  \  通知
成文日期 2017-11-22
公开日期 2017-11-22
废止日期
有效性
概述 托克托县脱贫攻坚政策文件汇编

托克托县脱贫攻坚政策文件汇编

托克托县人民政府办公室

关于印发《托克托县产业精准扶贫工作

实施方案》的通知

托政办发〔2017〕42号

各镇、河口管委会,县各有关部门:

经县人民政府同意,现将《托克托县产业精准扶贫工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

                                       2017年11月22

托克托县产业精准扶贫工作实施方案

为全面贯彻落实习近平总书记关于新时期扶贫开发重要战略思想和中央、自治区、呼市关于扶贫开发工作部署要求,深入推进产业扶贫工作,带动和扶持贫困户稳定增收,确保建档立卡贫困户稳定脱贫,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、总体目标

坚持把带动贫困户增收作为产业精准扶贫的出发点和落脚点,通过多渠道发展产业与扶贫工作有效结合,充分发挥产业的“造血式”功能与扶贫政策的作用,重点围绕实现一贫困户一产业目标,根据不同家庭情况发展不同的脱贫产业,有效保障农村贫困人口的基本生活,实现“两不愁、三保障”,确保建档立卡贫困户稳定脱贫。

二、政策措施

(一)设置贫困户公益性岗位

将公益性岗位作为脱贫工作的一项重要抓手,多措并举,因地制宜、因户制宜为贫困户设置农村环境卫生保洁员、天然林护林员、夜间巡逻治安员等公益性岗位,根据岗位性质及劳动强度核定补贴标准,使贫困人口实现当地就业脱贫。

(二)建立“农民专业合作社+贫困户”合作模式

积极培育龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业种养殖大户等新型农业经营主体,贫困户以土地、家畜家禽、林地、劳动力等资源入股参与。建立市场主体与贫困户增收脱贫紧密的利益联结机制,结合贫困户实际情况,引导贫困户选准增收产业,参与产业发展,由合作社统一配送物资,农户在家自行种养殖,合作社提供技术指导、统一回收。通过股份合作等方式,在合作社产业发展中取得劳务、股权收益或经营收入,帮助贫困户稳定增收。

(三)发展到户产业增收致富

按照“产业扶持到户”的要求,县政府投资180万元,扶持建档立卡贫困户每户发展一个到户产业项目,实现贫困户到户产业全覆盖。项目内容要充分征求贫困户意愿,重点扶持特色种植业、家畜家禽养殖业、购买农机具等项目,通过产业发展促进贫困农民增收致富。针对无劳动能力的建档立卡贫困户,利用扶持资金入股合作社或委托致富能人、亲属朋友代为经营,年底获取分红,确保有稳定收入。

(四)设立社会扶贫基金

发挥县社会扶贫促进会作用,设立社会扶贫基金。由县政府投入20万元作为引导资金,动员企业和爱心人士等社会各界捐赠,做大社会扶贫基金的规模,用于解决贫困人口生产生活中遇到的困难。

三、保障措施

(一)加强组织领导。为统筹做好全县产业精准扶贫工作,县政府成立产业精准扶贫攻坚工作领导小组,由县政府分管领导任组长,农牧部、财政局、人社局、林业局、农牧业局、金融办、扶贫办等相关部门为成员,领导小组办公室设在县扶贫办,由县扶贫办主任兼任办公室主任。各成员单位要充分发挥职能作用,各司其职,密切配合,确保产业精准扶贫工作有序、有效推进。要建立联席会议工作机制,定期研究解决工作推进中的问题。各镇、河口管委会要成立相应工作机构,统筹谋划,深入研究,精心组织,周密部署,全力推进农业产业精准脱贫工作。

(二)落实扶持政策。各相关部门要把涉农项目重点向贫困村、贫困户倾斜,切实加大贫困村、贫困户投入。财政部门要做好财政扶贫资金的调配和全程监管,切实发挥财政扶贫资金的杠杆作用;金融部门要扩大小额信贷扶持范围和扶持额度,支持龙头企业、合作组织、能人大户、贫困村和贫困户发展农业产业;相关部门要对龙头企业、合作组织建设实行前置规划审批。各镇、河口管委会要落实主体责任,重点解决好“扶什么”、“怎样扶”的问题;要根据市场需求,因地制宜地为贫困户选准发展产业;要对各类自主创业主体,落实相关扶持政策,提供优质服务;要创建良好的投融资环境,积极引进企业吸纳贫困群众就业,切实加快精准脱贫的步伐。

四、本实施方案自2017年12月1日后施行。


44.docx

合订本45号 (1).docx

47.docx

合订本49.docx

48.doc

合订本46 (2).docx

合订本50.docx

合订本51.doc

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合订本53.doc