1.【法律】《中华人民共和国消防法》（1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过　2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订  根据2019年4月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉等八部法律的决定》第一次修正   根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第二次修正）   第十五条 公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查，作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺，提交规定的材料，并对其承诺和材料的真实性负责。
    消防救援机构对申请人提交的材料进行审查；申请材料齐全、符合法定形式的，应当予以许可。消防救援机构应当根据消防技术标准和管理规定，及时对作出承诺的公众聚集场所进行核查。
    申请人选择不采用告知承诺方式办理的，消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行检查。经检查符合消防安全要求的，应当予以许可。
    公众聚集场所未经消防救援机构许可的，不得投入使用、营业。消防安全检查的具体办法，由国务院应急管理部门制定。

1. 申请环节责任：应当依法提交材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.受理环节责任：承诺制：申请材料齐全、符合法定形式的，资料审查符合要求，应当予以许可，出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》；申请材料不齐全或者不符合法定形式，出具《不予受理凭证》。 非承诺制：材料齐全，符合法定情形的，予以受理；材料不齐全或者不符合法定情形的，出具《不予受理凭证》。3.审核、审批、办结环节责任：非承诺制：判定合格的，出具《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查意见书》；判定不合格的，出具《不同意投入使用、营业决定书》4.送达环节责任：当场送达。 

   
   

《中华人民共和国消防法》第七十一条 住房和城乡建设主管部门、消防救援机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予处分：
    （一）对不符合消防安全要求的消防设计文件、建设工程、场所准予审查合格、消防验收合格、消防安全检查合格的；
    （二）无故拖延消防设计审查、消防验收、消防安全检查，不在法定期限内履行职责的；
    （三）发现火灾隐患不及时通知有关单位或者个人整改的；
    （四）利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的；
    （五）将消防车、消防艇以及消防器材、装备和设施用于与消防和应急救援无关的事项的；
    （六）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
    产品质量监督、工商行政管理等其他有关行政主管部门的工作人员在消防工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第七十二条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。