对未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的处罚

县住建局行政权责清单

事项编码
事项名称	对未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的处罚
权力类别	行政处罚
设定依据	【行政法规】《城市市容和环境卫生管理条例》（现行版本根据2017年3月1日国务院令第676号发布的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修正）第三十六条　有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款：　　（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告，影响市容的； 2.【地方政府规章】《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》（2006年1月12日内蒙古自治区人民政府第二次常务会议审议通过 2006年3月13日内蒙古自治区人民政府令第144号公布）第五条违反国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，有下列行为之一者，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的组织责令停止违法行为，限期清理、拆除、重建或者采取其他补救措施，并可按以下规定给予处罚。（一）未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意，擅自设置大型户外广告标牌设施，影响市容的，可处以500元以上2000元以下罚款；
责任主体	县住房和城乡建设局
责任事项	1、立案责任：对符合立案条件的，应当在发现违法行为之日起7日内立案，并按要求填写《行政案件立案审批表》，履行审批手续。行政处罚案件一经立案，行政执法人员不得随意停止办案或自行销案，确需销案的，应填写《行政案件销案审批表》，履行销案手续。 2、调查责任：执法人员发现公民、法人或其他组织有依法应当给予行政处罚的行为，应当进行现场检查、询问和拍照，执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，听取当事人辩解陈述并填写《现场检查笔录》、《现场询问笔录》和《现场物证照片》，履行相关手续。 3、审查责任：①行政执法人员经过调查取证，认为案件事实已经调查清楚，可作相应的处罚决定的，应根据认定的事实和获取的证据，填写《行政案件处理审批表》，履行审批手续，并下达《行政处罚事先告知通知书》。②当事人要求听证的，应下达《行政处罚听证通知书》，并按时举行听证，做好听证笔录。听证结束后，要写出听证报告，经本机关法定代表人签署意见。 4、告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚事先告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作《行政处罚听证告知书》。 5、决定责任：制作行政处罚决定书（属于重大行政处罚的，应依照相关规定进行集体讨论），载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。 6、送达责任：行政处罚文书应按照法定方式送达当事人。送达《行政处罚决定书》时，应当填写《送达回执》。 7、执行责任：依照生效的行政处罚决定书，当事人逾期不履行行政处罚决定的，由执法科室申请人民法院强制执行。当事人履行行政处罚决定后，执法人员应当填写《行政案件结案报告》，并履行相关手续。 8、法律法规规章规定应履行的其他责任。
追责情形及追责依据	《城市市容和环境卫生管理条例》第四十一条　城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《内蒙古自治区城市市容和环境卫生违法行为处罚规定》第七条　行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重给予批评教育或者给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成经济损失的，赔偿经济损失：（一）未出示自治区行政执法证件的；（二）未使用行政执法法律文书和罚没专用票据的；（三）野蛮、粗暴执法的；（四）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行为不予查处的；（五）玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的；（六）其他违法行为。
备注	无